<big id="btjjp"><thead id="btjjp"><font id="btjjp"></font></thead></big>

<address id="btjjp"></address>

        <big id="btjjp"><meter id="btjjp"><font id="btjjp"></font></meter></big>

         

        國家發展改革委辦公廳關于建立全國基礎設施 領域不動產投資信托基金(REITs) 試點項目庫的通知
        來源:國家發改委 | 作者:國家發改委 | 發布時間: 2021-01-25 | 8 次瀏覽 | 分享到:
        發改辦投資〔2021〕35號

        各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委:
        ??為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,根據《中國證監會 國家發展改革委關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》《國家發展改革委辦公廳關于做好基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》和中國證監會《公開募集基礎設施證券投資基金指引(試行)》(以下分別簡稱“40號文”、“586號文”和“指引”)等文件要求,切實保障試點項目質量,有效防范市場風險,推動基礎設施領域不動產投資信托基金(以下簡稱“基礎設施REITs”)試點工作高質量推進,我委決定建立全國基礎設施REITs試點項目庫?,F就有關工作通知如下:
        ??一、充分認識穩妥推進基礎設施REITs試點的重要意義
        ??穩妥推進基礎設施REITs試點,把握好基礎資產質量,及時總結經驗,健全規章制度,優化工作流程,夯實業務基礎,對于推動基礎設施REITs試點工作制度化、規范化發展至關重要。各地發展改革委對此要有充分認識,要嚴格執行40號文、586號文、指引以及中國證監會、國家發展改革委相關文件要求,按照統一的政策規定、操作規范、審核條件和工作程序,與中國證監會各派出機構密切溝通協作、加強信息共享,共同穩妥推進試點工作。同時,切實采取有效措施防范風險隱患,避免對試點工作造成不利影響,促進基礎設施REITs試點工作平穩順利開展。
        ??二、切實加強基礎設施REITs試點項目儲備管理
        ??基礎設施REITs試點項目社會關注度高、示范性強,切實加強項目儲備管理,選準選好試點項目,對推進基礎設施REITs試點工作平穩順利開展十分重要。為切實保障基礎設施REITs試點項目質量,我委將按照統一標準和規則,設立覆蓋試點各區域、各行業的全國基礎設施REITs試點項目庫,并作為全國盤活存量項目庫的一個重要組成部分。各地發展改革委對此要高度重視、精心組織,積極做好統籌協調工作,推動落實相關條件,在嚴格審核把關的基礎上,將符合條件的項目納入基礎設施REITs試點項目庫,為穩妥開展基礎設施REITs試點工作奠定堅實基礎。
        ??三、嚴格把握入庫項目條件
        ??基礎設施REITs試點項目庫包含意向項目、儲備項目和存續項目3類項目。入庫項目應分別滿足下列條件:
        ??(一)意向項目。
        ??屬于基礎設施項目,基本符合基礎設施REITs發行條件,原始權益人具有發行REITs產品的明確意向。如所在地區、行業等暫不屬于基礎設施REITs試點范圍,可單獨備注說明。
        ??(二)儲備項目。
        ??項目發起人(原始權益人)已正式啟動發行REITs產品準備工作。比如,已開始目標資產重組工作,或已基本確定公募基金管理人和資產支持專項計劃管理人,或已籌備成立項目公司,或相關股東已協商一致同意轉讓,或有權主管部門同意發行REITs產品等。入庫項目應符合中國證監會、國家發展改革委關于推進基礎設施REITs試點工作有關要求和規定。
        ??(三)存續項目。
        ??項目已成功發行REITs產品,設立的基礎設施基金進入存續期管理。
        ??四、強化入庫項目政策支持和協調服務
        ??(一)對入庫的意向項目,要綜合考慮國家重大戰略要求、地方經濟社會發展需要、項目自身條件與前期工作準備情況等,加強指導協調,推動做好發行REITs各項準備工作。
        ??(二)對入庫的儲備項目,要深入了解項目工作進展,及時掌握項目情況,聯合當地有關部門,加強統籌協調,做好咨詢服務,幫助落實各項條件,并與當地中國證監會派出機構、相關證券交易所加強溝通,幫助項目做好相關準備。向國家發展改革委推薦基礎設施REITs試點的項目,應從儲備庫中統一選取,未入庫項目不得推薦。
        ??(三)對符合條件的入庫儲備項目和使用募集資金投資的新項目,我委將采取投資補助等方式安排中央預算內投資,支持項目順利實施。
        ??(四)對使用募集資金投資的新項目,在安排其他中央預算內投資專項、地方政府專項債券時,可在同等條件下優先支持,推動盤活存量資產、形成投資良性循環。
        ??五、做好入庫項目梳理和報送工作
        ??(一)請各地抓緊梳理匯總本地區基礎設施REITs試點項目,及時將符合條件的項目分類納入基礎設施REITs試點項目庫,并按照附件1、附件2、附件3填寫相關項目情況。
        ??(二)為便于及時掌握項目情況,請按照入庫項目和資產編碼規則(見附件4)編制有關入庫項目和資產代碼。其中,“項目”是指原始權益人擬申報基礎設施REITs試點的項目,“資產”是指項目中位于不同地理位置的獨立資產(或稱子項目)。
        ??(三)涉及跨區域或打包項目的,請原始權益人注冊地省份填報該項目的所有資產(子項目)情況,請注冊地以外省份填報該項目在本地區的資產(子項目)情況。
        ??(四)請于3月5日前將首批入庫項目報送我委投資司,并于每月5日前更新并報送截至上月末的項目信息。
        ??六、統一規則、加強協作,切實做好基礎設施REITs試點工作
        ??(一)為穩妥推進試點工作,切實規范試點項目管理,各地發展改革委要與當地中國證監會派出機構、有關部門積極溝通、加強協作,切實貫徹落實好40號文、586號文、指引和中國證監會、國家發展改革委相關工作要求,不得出臺不符合40號文等精神的配套文件,不得違反40號文等明確的規則、規范、條件和程序推薦項目,確?;A設施REITs試點工作穩妥推進。
        ??(二)各地發展改革委對不符合40號文等精神、未納入基礎設施REITs試點項目庫的項目,要主動作為、及時制止,防止擾亂試點進程;必要時應從國家重大戰略、宏觀調控政策、產業政策、發展規劃、投資管理法規制度等方面進行審核,對于發現的問題要責令項目單位及時改進,并抄送當地中國證監會派出機構和有關部門,情節嚴重的要及時報告國家發展改革委。對向不符合40號文等精神的項目提供發行REITs相關服務的各類中介機構,各地發展改革委要及時進行提醒和約談。
        ??(三)國家發展改革委將對各地發展改革委執行40號文等政策精神,以及建立基礎設施REITs試點項目庫有關情況加強監督指導,對執行不力的及時予以提醒,對問題突出、造成嚴重不良影響的將通報批評,并視情況采取其他懲戒措施。對違反40號文等政策精神的有關情況,及時通報中國證監會和相關部門,必要時采取適當方式向社會公開。
        ??特此通知。
        ??附件:1.全國基礎設施REITs試點項目庫——意向項目表
        ?????2.全國基礎設施REITs試點項目庫——儲備項目表
        ?????3.全國基礎設施REITs試點項目庫——存續項目表
        ?????4.入庫項目和資產編碼規則

        國家發展改革委辦公廳
        2021年1月13日
         
        十分6合